Haut débit, coté réseaux 
Mobiliser les bonnes solutions techniques

Mon quartier, ma ville, mon territoire :
    quelle solution, pour quel besoin ?

Les exemples suivants illustrent bien les différents niveaux d’intervention des collectivités, depuis l’échelle de la commune et de plus en plus de l’intercommunalité, jusqu’au niveau département, régional voire interrégional. Tous témoignent de l’extrême diversité des situations, mais aussi de la nécessité de faire converger ces initiatives.

1. Le très haut débit pour tous à Gonfreville l’Orcher (Seine-Maritime – Haute-Normandie).

La ville de Gonfreville l’Orcher (10 000 habitants) n’est couverte qu’à 15 % par l’ADSL. Depuis 1996, les services techniques de la commune ont enfoui des fourreaux et mis en place des chambres de tirages lorsque la voirie était en travaux notamment lors des opérations d’effacement des réseaux électriques aériens. Ce réseau de fourreaux sous-terrains couvre aujourd’hui 75% de la population. Depuis 1999, un réseau en fibre optique municipal emprunte ses fourreaux et interconnecte les bâtiments municipaux (mairie, médiathèque, école municipale d’informatique, les services techniques…) et les groupes scolaires. La ville souhaite désormais mettre à la disposition de l’ensemble de la population (grand public, entreprises, administrations) un réseau de nouvelle génération tout optique et à très haut débit (10 à 100 Mbit/s). Le coût du projet a été estimé à 3 M€. La ville, propriétaire du réseau de fourreaux sous-terrains, déléguera l’exploitation du réseau à un opérateur dans le cadre d’une Délégation de service public (DSP) et financera une partie des investissements de matériels actifs.

Contact : M. Hauchard, directeur général des services de la ville de Gonfreville l’Orcher

2. Les communes de Peyzac le Moustier, St-Léon sur Vézère, Marquay, Tursac (Dordogne) testent la technique WI-FI couplée à un accès satellite.

La commune de Peyzac-le-Moustier présente un relief accidenté. Elle comporte un vallonnement encaissé suivi par La Vézère, où se situent les sites susceptibles d’engager une consommation importante de connexions Internet. Le reste du territoire présente un relief accusé où la dispersion de l’habitat dans un environnement très boisé ne facilite pas le tracé des infrastructures. Du reste, la zone est mal desservie puisque, sans parler ici d’ADSL, la moitié de la surface n'est déjà pas couverte par la téléphonie mobile.

Aussi, des habitants du Périgord Noir ont-ils décidé de prendre des initiatives en vue de restituer à l’espace rural, y compris dans le sens qu’il prend aujourd’hui, sa place dans l’aménagement du territoire, et d’en dessiner un avenir, propre à répondre aux multiples aspirations. Une association, la chaumière Haut Débit fut donc créée à cet effet et dispose du plein soutien du Conseil Général de Dordogne et du Conseil Régional d’Aquitaine.

Pour réaliser ce projet ambitieux d’animation et de revitalisation de l’espace rural, le choix s’est porté sur la mutualisation d’un accès satellite à l’aide de la technique WI-FI Pour une quinzaine de connexions l’investissement en matériel a dépassé les 100 k€, auquel il convient d’ajouter la souscription à trois abonnements satellite de 150 € par mois pour un débit garanti atteignant les 512 Kbps et une facturation par usager de 30 € par mois, tarification proche de celle en vigueur dans les zones urbaines.

Cette expérience a mis en évidence, qu’au-delà de l’aide financière de l’État et des collectivités locales il est indispensable de prévoir un accompagnement méthodologique et de s’appuyer sur des professionnels ayant à la fois une bonne expertise technique et de bonnes connaissances du site d’accueil du projet.

Contact : Laurent Condominas. Responsable du projet « la chaumière Haut Débit » condo@danslaforet.net

3. Le déploiement CPL en zone de fracture numérique :
une expérience de la RSEIPC (Régie du syndicat intercommunal d’électricité du pays chartrain).

La commune de Fontenay-sur-Eure (Eure et Loire) se situe à 10 Km au sud de Chartres, hors de l’agglomération. Cette commune est un parfait exemple d’un village rural en zone de fracture numérique : 720 habitants, une zone d’activité d’une dizaine de PMI/PME, aucun habitat collectif.

Après une expérimentation basée sur les technologies satellites, la commune a décidé de se tourner vers une solution de collecte par fibre optique qui présente un certain nombre de points intéressants, notamment la grande qualité de connexion (fiabilité, temps de réponses) et le faible coût de la bande passante.

La desserte du village est assurée au moyen de la technique des courants porteurs en ligne (CPL). La solution technique n’étant pas encore définitivement déterminée, les prix indiqués sont des estimations l’équipement d’un transformateur coûte 1 500 €, l’équipement d’une rue (mise en place de répéteurs), 1000 €, enfin l’équipement d’un particulier (éventuellement à sa charge 250 €). Une estimation moyenne des coûts donne : trois rues par transformateur, une vingtaine de particuliers désireux d’un accès Internet par transformateur. Ce qui donne un prix à la prise de 215 €, hors dispositif de collecte et hors coût de l’équipement terminal chez le client.

Les problèmes techniques sont minimes et l’arrivée d’une nouvelle génération d’équipement à la fin de l’année 2004 laisse augurer un débit pouvant atteindre les 50 Mbits partagés.

Contact : Laurent Mély, chef du projet « courant porteur en ligne »

4. Ville de 100 000 habitants : Boucle locale de Fort-de-France (Martinique)

Fort de France est la capitale de la Martinique et la principale ville des Antilles françaises. D’une superficie d’environ 5.000 hectares (Paris : 10.500 hectares), elle compte 100 000 habitants. Selon une étude récente, 70% des ménages ne disposeraient d’aucun accès Internet à domicile. Actuellement, la seule offre internet rapide ou haut débit disponible sur le territoire est l’ADSL. L’abonnement mensuel est de l’ordre de 80 euros et le service fait souvent l’objet de critiques de la part des clients.

La ville a donc souhaité tester la technologie Wimax (boucle locale radio) en partenariat avec l’opérateur XTS Network. La collectivité prend en charge l’investissement, 276.000 euros HT, les charges de fonctionnement revenant à l’opérateur. Si l’expérimentation s’avère concluante, la ville envisage d'étendre le réseau WIMAX à l'ensemble de ses sites, environ 170, et à en favoriser l'adoption auprès des autres administrations, des entreprises et des particuliers sur son territoire, selon des modalités juridico-financières encore non-arrêtées mais vraisemblablement basées sur la Délégation de service public (DSP). L’expérimentation consiste à établir au moins une station de base sur un point haut à Fort de France et de relier à celle-ci par réseau Wimax les trois premières Cyber-bases et une douzaine d’écoles primaires, la connectivité interne des différents sites étant assurée soit par réseau filaire, soit par réseau Wi-Fi. La station de base sera elle-même connectée à l’Internet par liaison radioélectrique ou filaire. Le réseau de collecte sera composé du backbone local entre la station de base Wimax et le point de présence XTS Network en Martinique par faisceau hertzien à partir duquel l’accès à l’Internet se fera avec son backbone international. Le réseau de desserte est composé d’une part de la station de base installée sur un point haut et d’autre part des équipements radio situés sur les sites clients.

Contact : Anicet Soquet, chef de projet, ville de Fort-de-France