Haut débit, coté réseaux 
Mobiliser les bonnes solutions techniques

Ce qu’il faut retenir sur les réseaux

De façon schématique, il est possible de faire correspondre les différents types de réseaux avec les différents niveaux de territoires : les réseaux longue distance concernent plutôt le niveau national, les réseaux de collecte couvrent l’échelon régional, et la boucle locale couvre les communes, les intercommunalités et les agglomérations.

Les réseaux longue distance, nationaux et internationaux, sont créés et gérés par des multinationales, des opérateurs privés, et dans certains cas l’État –c’est par exemple le cas de Renater et des réseaux de l’éducation et de la recherche européens et internationaux. Ces réseaux de grande capacité sont interconnectés entre eux et maillent l’ensemble des continents, notamment au moyen de câbles sous-marins. Au niveau national, ils relient les agglomérations les plus importantes entre elles. Les opérateurs ont massivement investi dans ce type de réseaux chargés de concentrer les flux internet en les récupérant sur des plaques régionales. Ces réseaux sont toujours constitués de fibres optiques. Concernant la France, on estime que le territoire est bien couvert en dorsales nationales. Les collectivités locales interviennent rarement à ce niveau du réseau.

Les réseaux de collecte sont reliés aux réseaux longue distance et ont pour rôle, comme leur nom l’indique, de collecter le trafic local pour l’acheminer au niveau national et international. On peut distinguer deux types de réseaux de collecte : les réseaux de collecte intermédiaire, qualifiés de réseaux départementaux, et les réseaux de collecte régionale chargés d’acheminer ces flux départementaux vers les réseaux longue distance. Ces réseaux sont le plus souvent constitués de fibre optique. A cet échelon des réseaux télécoms, l’intervention des conseils généraux et régionaux est pertinente. En effet, seul France Télécom dispose d’un réseau dense en fibre optique irriguant la majeure partie du territoire national. Les opérateurs concurrents doivent donc louer des capacités ou construire leurs propres réseaux. En conséquence, la concurrence est faible à ce niveau intermédiaire, voire inexistante. Par ailleurs, le fait que le réseau de l’opérateur historique soit le plus dense ne signifie pas qu’il soit en mesure de couvrir tous les besoins. Examinée à un échelon régional, la couverture de France Télécom est partielle. France Télécom a annoncé son engagement à offrir l’ADSL à 96% de la population nationale d’ici 2006.

Les réseaux de desserte, également appelés « boucle locale », permettent l’accès à l’abonné. Ils assurent l’interconnexion entre le domicile de l’utilisateur final et les réseaux de collecte. Ces réseaux de desserte sont rarement constitués en fibre optique et peuvent utiliser des technologies très diverses, filaires ou non filaires: xDSL sur les fils téléphoniques, et les réseaux câblés sont les technologies de desserte massivement déployées à ce jour. Les ondes radio (boucle locale radio, Wi-Fi) et le satellite offrent une solution de desserte sur des problématiques spécifiques, tel que la desserte des entreprises isolées. Les courants porteurs en ligne (sur le réseau électrique), ou le WiMAX sont à divers stades de développement sur le territoire. Dans le cas du xDSL, la principale contrainte réside dans le fait que les répartiteurs (ou DSLAM) doivent se trouver à 4 kilomètres au plus de l’abonné, ce qui est rarement le cas dans la plupart des petites communes rurales.

Les chiffres à connaître

En septembre 2004, France Télécom déclare avoir apporté le service ADSL à 5 600 communes supplémentaires depuis le début de l’année ce qui porte le nombre total de collectivités desservies partiellement ou totalement par l’ADSL à 21 600. Selon France Télécom, 90 % de la population française aura accès à l’ADSL d’ici la fin de l’année 2004. Les chiffres fournis par France Télécom cachent toutefois des disparités selon les territoires. Ainsi, selon l’état des lieux à la fin 2003 réalisé par l’Observatoire régional des télécommunications (ORTEL), 6 départements avaient un taux de couverture ADSL inférieur à 40 % de la population et 29 se situaient entre 40 et 59 %. Les moins bien desservis étaient la Creuse, le Lot, le Cantal, la Lozère et les Alpes-de-Haute-Provence. Même avec 95 % de la population couverte, il resterait plus de 15 000 communes de petite taille ou parties de communes non couvertes.

C'est pourquoi le gouvernement s'est fixé pour objectif, le 14 septembre 2004 « la couverture en haut débit à 500kbits/s concerne au moins 95 % de la population et 70 % de la population de chaque département », fin 2005.

Pour l’internet à 2 Mbits/s, le taux visé est, lui, de 85 %.


Carte du taux de couverture, par département, de la population par l’ADSL de France Télécom réalisée par Ortel à la fin 2003 :
www.ortel.fr/images/2004/C4_couv_pop_ADSL_FT_2003.gif